中央一號文件為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”
發(fā)布時間：2019-08-16閱讀次數(shù)：5827
據(jù)新華社消息，2月22日，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》即2022年中央一號文件正式發(fā)布。文件指出，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
同時，應對國內(nèi)外形勢復雜變化，把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展主動權，加快構建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，都需要進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎、擴大農(nóng)村居民有效消費需求，守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院。
而智慧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，又一次出現(xiàn)在了中央一號文件中。其可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天靠地靠簡單勞動投入”的落后生產(chǎn)模式轉變?yōu)椤翱筛兄?、可控制、可預測”智能化生產(chǎn)模式，從而實現(xiàn)精準、高效、低碳的發(fā)展目標，為我國推動鄉(xiāng)村振興，邁入農(nóng)業(yè)強國提供了發(fā)展機遇。
01、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)不僅是中央有關政策的要求，也是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實需要。智慧農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、個性化供應提供了可行的發(fā)展途徑。具體表現(xiàn)如下：
促進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)
提升農(nóng)業(yè)資源利用效率
針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的農(nóng)業(yè)用水有效利用率低、化肥農(nóng)藥過量施用、農(nóng)業(yè)溫室氣體生產(chǎn)排放量增加等問題，基于新一代信息技術的智慧農(nóng)業(yè)通過對設施大棚、農(nóng)田、畜禽圈舍和農(nóng)業(yè)機械等進行數(shù)字化改造，構建相匹配的數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者動態(tài)獲取資源信息、智能精準投入的能力，進一步提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，這為農(nóng)藥化肥的精準利用、農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展奠定了基礎。
應對勞動力結構性挑戰(zhàn)
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與效益
隨著農(nóng)村勞動力的持續(xù)轉出與老齡化現(xiàn)象加重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力稀缺、技能稀缺問題將愈發(fā)嚴重。而成熟的智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系可以將越來越多的農(nóng)業(yè)知識、種植技能轉化為智能操作程序，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)提供解決方案。實踐表明，實施智慧農(nóng)業(yè)工程可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)的精準布局、技術管控、提質(zhì)增效，是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下問題的有效路徑。
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
滿足和擴展多樣化需求
隨著生活方式、消費觀念的轉變，人們對優(yōu)質(zhì)、綠色、安全、健康、定制化農(nóng)產(chǎn)品的需求量進一步加大。因此，構筑安全可控的農(nóng)產(chǎn)品透明供應鏈，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯管控，可以確保國家食品安全，更好滿足城鄉(xiāng)居民多層次、個性化的食物需求。
02、政策助推智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展
在一系列需求的刺激下，我國愈加重視智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。自2016年起，“智慧農(nóng)業(yè)”一詞曾多次出現(xiàn)在中央一號文件中，國家部委也出臺了多項對智慧農(nóng)業(yè)的扶持政策。
◆2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》，將農(nóng)村土地產(chǎn)權中的土地承包經(jīng)營權進一步劃分為承包權和經(jīng)營權，實現(xiàn)三權分置并行，保護經(jīng)營主體的土地經(jīng)營權，提高其從事農(nóng)業(yè)活動的積極性，為農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模化經(jīng)營打造良好基礎。
◆2018年，中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，提出要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行數(shù)字化改造，加強農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)應用，提高農(nóng)業(yè)精準化水平。
◆2021年，“十四五”規(guī)劃綱要提出，要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務數(shù)字化改造。
◆2022年中央一號文件提出，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用。
在我國政策支持和鄉(xiāng)村振興的大背景下，眾多企業(yè)開始以自身業(yè)務所長來賦能智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
例如聯(lián)想集團利用自身在“新IT”領域的技術與經(jīng)驗，帶著“解決方案下鄉(xiāng)”，為陜西省梁家河四蘋果農(nóng)業(yè)科技公司（以下簡稱“四蘋果公司”）量身打造了IoT+Cloud+BigData+綜合服務和統(tǒng)一監(jiān)控平臺這樣一套完整的智慧農(nóng)業(yè)解決方案，有效整合了農(nóng)事生產(chǎn)、農(nóng)資管理、銷售渠道、訂單匹配等動態(tài)數(shù)據(jù)及蘋果種植、生產(chǎn)等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對當?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)的綜合服務和統(tǒng)一監(jiān)管，通過一個二維碼即可實現(xiàn)對每一個梁家河蘋果的溯源。未來，這套系統(tǒng)還將可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠程診斷、遠程控制、災變預警等智能管理。
值得關注的是，四蘋果公司在2016年時只簽約了28戶果農(nóng)，管理蘋果種植面積約300畝。而用上了聯(lián)想集團的定制系統(tǒng)之后，四蘋果公司如今已能夠簽約管理1700多戶果農(nóng)，實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元以上，不僅通過打造高品質(zhì)蘋果解決了銷路問題，還為當?shù)靥峁┝藬?shù)百個適農(nóng)崗位。事實表明，在智能化的當下，聯(lián)想集團正通過提供智能產(chǎn)品、方案和服務，助力鄉(xiāng)村振興，讓數(shù)字科技真正賦能于人。
而智慧農(nóng)業(yè)不僅在農(nóng)業(yè)種植上發(fā)揮了不少作用，也對禽畜、林業(yè)、水產(chǎn)等行業(yè)發(fā)揮了一定積極意義。
2022年中央一號文件提出，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，穩(wěn)定基礎產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落。目前我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)正處于最復雜的“豬周期”底部。截至2月22日，全國生豬均價已跌至12元/公斤附近，已顯著跌破養(yǎng)殖成本。中央一號文件的提出為生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了政策支持。從長遠考慮，如何通過數(shù)字化管理實現(xiàn)降本增收、綠色養(yǎng)殖將成為生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的“課題”。而隨著一些高科技公司的深度參與，有望讓這一愿景成為現(xiàn)實。
例如佳沃集團旗下北京佳沃天河智能科技有限公司（以下簡稱“佳沃天河”）研發(fā)的系列養(yǎng)殖機器人、環(huán)境控制系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)智能管理平臺，為生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供了精準喂飼、智能清掃和高效管理的系統(tǒng)解決方案。其中，生豬養(yǎng)殖清糞系列機器人，是國內(nèi)首創(chuàng)可以實現(xiàn)漏縫板上和板下自主清糞的機器人。
佳沃天河是一家國家級高新技術企業(yè)，由佳沃集團孵化，致力于創(chuàng)制工業(yè)級智能機器人，專業(yè)提供智慧養(yǎng)殖解決方案和服務。截至2021年末，佳沃天河已經(jīng)申報了超過15項發(fā)明專利，而其參與的“綠色高效智能養(yǎng)豬工廠創(chuàng)制與應用”項目，還成功上榜國家科技部農(nóng)業(yè)領域“十四五”重大專項的揭榜掛帥項目。
03、智慧農(nóng)業(yè)市場規(guī)模2025年有望達3千億元
得益于政策、社會和技術環(huán)境的支持，我國智慧農(nóng)業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展。但由于我國在設施農(nóng)業(yè)發(fā)展上起步較晚，目前智慧農(nóng)業(yè)應用仍然處于初級階段，在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中，還存在經(jīng)營主體應用能力不足、研發(fā)投入不足、關鍵技術自主創(chuàng)新不足、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用及管理水平較低等短板。
但是從長期的角度來看，智慧農(nóng)業(yè)是解決我國人口與土地矛盾的重要路徑，是一個系統(tǒng)性工程。未來在政策的加持下，將會有越來越多的企業(yè)參與到智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設當中，這勢必會對研發(fā)投入、技術產(chǎn)出帶來促進作用，進一步催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，從而推動智慧農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測算，2020-2025年我國智慧農(nóng)業(yè)市場規(guī)模將會維持中高速發(fā)展，預計2025年將會達到3340億元。
智慧農(nóng)業(yè)作為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，改變了粗放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的新思路。當前，智慧農(nóng)業(yè)多應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用新技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化和智能化。隨著我國智慧農(nóng)業(yè)的應用深入，未來我國智慧農(nóng)業(yè)將進一步朝著精細化、智能化、集約化、科學化方向發(fā)展。
